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叙利亚总统巴沙尔日前宣布，叙不会参加下月在美国召开的中东问题国际会议。巴沙尔在接受媒体采访时说得非常清楚，叙利亚至今还没有接到邀请，但即使收到邀请，也不会参加。因为这是一个没有成功希望的会议，会议迄今主题不清、程序不明、缺乏方向。巴沙尔强调，“会议应该有一个严肃的、明确的目标，应该囊括中东和平进程的所有轨道。”但是，叙以问题，尤其是叙高度关切的戈兰高地问题并没有被纳入会议的主要议程。为此，叙自然拒绝参加。在美国紧锣密鼓地进行会议筹备之际，作为中东和平进程中重要一方的叙利亚如果最终不出席会议，所谓的中东问题国际会议将变成巴以问题国际会议，其意义和成果无疑将大打折扣。
一般来说，中东和平进程主要涉及三个轨道的谈判，即巴以、黎以和叙以，其中叙以和黎以两个轨道的谈判都关系叙利亚的切身利益。然而，长期以来，叙利亚与美国、以色列的关系难以改善。在叙看来，美国缺乏改善与叙利亚关系的诚意，坚持对叙执行敌视政策，继续对叙实施制裁。就此次中东问题国际会议而言，即便叙利亚参会，其身份也是阿拉伯联盟下属阿拉伯执行与行动委员会的成员，而不是以中东和平进程主要当事方之一的身份与会。从会议议程看，叙认为本次会议主要是巴以和谈，跟叙没有多大关系。此外，近一阶段来美叙围绕黎巴嫩问题进行了激烈交锋，美虽放出口风要邀请叙参会，但同时对其指责一直没有停止，近日，布什还亲自接见黎巴嫩反叙政治领袖，为其打气，并批评叙干涉黎内政。美国的一系列做法，使叙难以对其产生信任。
在当前中东复杂的背景下，叙方也对美邀请其参加中东问题国际会议的意图持怀疑态度。不少叙利亚人认为，美邀请叙利亚参会很可能是图谋离间叙利亚与伊朗的关系，拆散叙伊战略联盟。当然，也有最近叙利亚与以色列关系恶化的因素。今夏以来，有关叙以可能爆发战争的流言不断，双方也在各自边境部署重兵，严阵以待。叙认为，在当前气候下，以色列对叙有敌意，双方和谈条件也就不成熟。与此同时，叙对去年经历了黎巴嫩战争失败后的以色列领导层能否推动和平进程也持有很大的疑问。
叙利亚的不配合，不但使中东和平进程难以深入推进，也将增加美国政府解决伊拉克安全问题、伊朗核问题的难度，并为美国政府带来一定的政治压力。近年来，美国国内一直有人批评政府的叙利亚政策。批评者认为，由于当局对叙执行错误的强硬政策，忽视了美叙在反恐、伊拉克等问题上的共同利益，还把叙利亚直接推向了伊朗的怀抱，造成了叙伊结盟的格局。他们建议对叙实行接触政策，甚至与叙利亚进行谈判。美国众议长佩洛西前些时候更是不顾政府的反对，访问了叙利亚。近日，包括布热津斯基在内的一大批元老也发表公开信，要求政府与叙进行谈判。不过，要使叙利亚远离伊朗，美国必须在戈兰高地和黎巴嫩这两个关系叙利亚核心利益的问题上作出实质性妥协。但这恐怕是美国政府不会做，而且也做不了主的事情。 （中国现代国际关系研究院中东室主任唐志超）
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