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5月22日，美国总统布什在北卡罗来纳州的布拉格堡发表演讲。布什在演讲时重申，美国如果提前从伊拉克撤军将是“灾难性的”，会给世界各地的恐怖分子发出一个信号，即美国是软弱的，没有勇气进行长期战斗。 新华社/路透
6月初，英国《独立报》接连披露了一个惊天秘闻：美国布什政府正在对伊拉克马利基政府施压，以签订一项使美国对伊拉克占领永久化的“战略同盟”协定。根据协定，美方将长期使用伊拉克境内的50个军事基地，美军在伊拉克境内的任何军事行动或实施任何拘捕都无需征得伊拉克当局的同意，伊拉克2.9万英尺以下的领空由美军控制，在伊拉克境内的美国军人和承包商享有司法豁免权。据该报透露，布什政府决心迫使伊拉克马利基政府全盘接受美方的要求，并于今年7月31日前在协定上签字画押，签字前不得在伊拉克诉诸公民投票。伊拉克政府希望推迟协定签署的时间，但美国副总统切尼办公室表示不允。
据《独立报》报道，为了迫使伊拉克就范，美国还以扣压伊拉克存放在纽约联邦储备银行中的500亿美元相威胁。美国可以随时使用这个紧箍咒断掉伊拉克的财源。
尽管美方对这份协议的内容秘而不宣，而且一再表白“无意在伊拉克谋求永久性的基地”。但是，种种迹象表明，美伊之间确实在进行着一场有关伊拉克主权的谈判，而且已经引起了伊拉克议会和政府的强烈反应。有一位伊拉克政治家说，这个协议彻底剥夺了伊拉克的主权，一旦签订，伊拉克将成为美国的走卒，伊拉克政府将被非法化。两位最近出席美国会听证会的伊拉克议员也强调，美伊间不应匆忙签订关于伊拉克未来的协议，至少应等到美军撤出伊拉克之后。
伊拉克的邻国伊朗对此也做出了强烈的反应，伊朗前总统拉夫桑贾尼谴责美伊“战略同盟”将使美国对伊拉克的占领永久化，将伊拉克变成美国的奴隶。
人们都记得，五年前，布什政府是以萨达姆拥有大规模杀伤性武器和与基地组织勾结为由入侵并占领伊拉克的。五年后，当事实证明这些理由都是虚构时，当布什总统即将离开白宫时，美国终于毫不掩饰地亮出了自己入侵伊拉克的真实意图——永久占领伊拉克、控制中东。真可谓图穷匕首见。
一些观察家认为，布什政府此时此刻急于与伊拉克政府签订“战略同盟”协议原因有三：一、在伊拉克胜利无望，撤军无望，布什不愿带着“败军之帅”的恶名离开白宫。他要为自己辩白，借此举告诉美国公众，他以损兵3000，耗资千亿的代价，为美国在中东换回了一个“州”，他是“胜利者”。二、为下一任总统造成一个既成事实，无论麦凯恩还是奥巴马当选，都无法与伊拉克毁约撤军。尤其给已经许诺16个月之内从伊拉克撤军的民主党候选人奥巴马出一道难题。而眼下，根据美国的宪法，美政府与外国签订“战略同盟”是无需经国会批准的。三、为共和党总统候选人麦凯恩造势。因为麦在竞选中大肆宣传，美国在伊拉克将接近胜利，而这个胜利将由于奥巴马主张的撤军而被丢弃。美伊“战略同盟”，美国因将伊拉克“殖民化”而获胜，至少可为麦凯恩的主张做一个蹩脚的注解。
《独立报》的爆料若属实，说明时至今日新保守主义派仍在白宫当道。他们一手策划的伊拉克战争几乎耗尽了布什政府的支持率和共和党的选票，在谢幕前还要顽强地表现自己，为后来者设置陷阱。但是，布什政府的如意算盘未必能行得通。美国为伊拉克开出的这些条件一旦公诸于众，将会触怒伊拉克和阿拉伯世界的公众。这也是伊拉克马利基政府至今不与美国签约的主要原因。
（中国日报网站特约评论员华黎明现任中国联合国协会常务理事、中国国际问题研究所特约研究员，曾任中国驻伊朗、阿联酋和荷兰大使）
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